规划修改背景

《东阳市中心城区 0579-DY-ZX-08 单元控制性详细规划》于 2018 年经东阳市人民政府批准后实施，而后在 2022 年对该单元连片工业区进行修改。
现在金义东轨道交通已开通运行，人民对公交及大巴等交通工具的需求减少，这对原客运西站地块的开发建设又有了新的要求。
鉴于此，亟需对 08 单元 05 街区地块进行优化修改。

规划修改范围

0579-DY-ZX-08 单元 05 街区位于世贸大道以北，西一路以东，平川路以南，昌盛路以西，规划范围总面积约 10.7 公顷。
本次规划主要修改范围为 01 和 02地块。

现状概况

ZX-08-05 街区主要用地为客运站，除平川路以南部分沿街地块外，其余基本已经建成。
地块现状建筑较少，仅东阳汽车西站主站房、维修车间等几栋地多层建筑。
金义东轨道交通已经建成通车，在客运西站南侧设有木雕城站点。

地块东侧隔路为中国木雕文化博览城，北侧隔路为后上田小区，西侧隔路为东阳中国木雕城。

地块现状航拍图

规划修改的必要性分析

（1）提高土地使用效能的需要

该规划区块原规划为东阳客运总站，南侧紧邻金义东轻轨木雕城站，本次规划修改既能充分发挥轨道交通优势，节约交通成本，又能提高土地利用效能。

（2）进一步满足人民的住房需求

根据七普统计，白云街道常住人口约为 16.89 万，人数位居东阳各乡镇街道第一，且有逐年上涨的趋势。
为有效缓解人口增长带来的居住需求，完善城市用地结构，需要适当增加居住用地。

（3）提升城市品质的需要

该规划区块位于世贸大道沿线，地块附近为中国木雕文化博览城、东阳中国木雕城等建筑区，规划修改可以进一步提升整体城市品质与风貌。

规划修改主要内容

（1）用地布局的修改

对街区内部分用地进行了修改，综合交通枢纽用地面积由 6.05 公顷修改为4.10 公顷，商业设施用地面积由 1.2 公顷修改为 0.59 公顷；新增商住用地面积约为 2.58 公顷，新增用地编号为 0579-DY-ZX-08-05-04。

（2）控制指标的修改

新增商住用地地块容积率上限设置为 2.2，建筑密度为 30%，建筑限高为 80米，绿地率为 25%；适当提高 08-05-02 地块建筑密度，降低绿地率。

具体修改内容见附图，具体指标可结合控制性详细规划进一步修改完善。

规划修改可行性评估

（1）规划修改对土地效能的评估

本次规划修改有利于提升该区块的城市形象，进一步满足日益增长的人口对居住用房的需求，也是对站点周边土地使用效能最大化。

（2）规划修改对东阳市交通场站布局的影响评估

东阳市交通场站总用地增幅较大且多结合轨道场站布置，因此，该规划区块客运枢纽的功能被进一步弱化。
此外，经交投集团对公交大巴实际使用需求的测算，需求有进一步减少的趋势。
后续正常使用约大巴 36 辆，公交十余辆，加上一些临时停放车辆约需大巴公交停车位 80 个。
该地块规划修改后仍能满足相关使用要求且设施设备和场地方面仍能满足一级汽车客运站的使用要求。

结论

鉴于地块以及白云街道发展的实际需要，经过评估测算本报告认为《东阳市中心城区 0579-DY-ZX-08 单元（白云街道）控制性详细规划》05 街区局部地块的修改是必要的，也是可行的。
修改后规划有利于提升白云街道整体风貌，充分发挥规划修改区块的土地使用效能。

来源：东阳政务网